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国交省/公共建築の発注者支援策強化/業務委託様式集作成へ、自治体・設計3会と連携

 国土交通省は公共建築工事の発注者を支援するための環境整備を進める。発注者支援事例集の支援メニュー拡充など内容の充実を図るとともに、発注者支援と事前調査の業務委託に活用できる様式集を18年度にもまとめる。地方自治体や建築設計団体と共同で作成。全国営繕主管課長会議の成果とし、全国の公共発注者と共有する。
 国交省と都道府県・政令市でつくる全国営繕主管課長会議が15年度に実施した調査によると、市町村(1425団体が回答)の営繕技術職員の平均人数は5・3人で、5人未満が7割を占めた。うち「0人」との回答も約3割に上った。技術者不足や技術力の低下などが公共発注者の課題として指摘されている。
 社会資本整備審議会(社整審、国交相の諮問機関)が今年1月に石井啓一国交相に提出した答申「官公庁施設整備における発注者のあり方について」は、発注者は必要に応じて、発注者支援を受けるため民間を含む外部機関を活用すると明記。国交省が発注者支援に関する環境整備に取り組むことも提言されている。
 これを踏まえ、同会議では技術職員が不足している自治体への支援策を検討。具体的には、07年5月に作成し、16年6月に更新した「発注者支援事例集」をさらに充実させる。発注事務への支援策をまとめた事例集で、発注者支援に対応する関係法人の支援メニューを最新版に改めるとともに、最新の実施事例を追加。17年度中に最新の情報・事例を収集し、18年5月をめどに取りまとめる。
 発注者支援業務、事前調査業務の業務委託に活用できる様式集も作る。事例集の更新作業で収集したデータなども活用。国交省は「業務委託の際に使った仕様書などのデータを集めた実例集をイメージしている」(官房官庁営繕部)という。
 発注者支援業務の対象には、基本構想・基本計画作成、設計者選定手続き、工事請負者選定手続きなどを想定。事前調査業務は敷地測量、ボーリング調査、土質調査、既存建物調査などの業務メニューの実例を集める。
 事例集の更新後、18年7月ごろから国交省と自治体による作業部会で様式集の検討に着手。18年度の成果品として、19年5月の同会議で了承を得る予定だ。
 このほか発注事務の支援策として、17年度に「建築設計業務委託の進め方」と題した解説書を作成する。設計者選定の基本的な考え方のほか、設計業務委託の実施手順や書式集なども収録。設計者選定や業務委託を適切に行うための入門書的なマニュアルにする。
 国交省は発注者を支える環境整備に、自治体と、日本建築士会連合会、日本建築士事務所協会連合会、日本建築家協会の設計3会との共同で取り組んでいく。

(日刊建設工業新聞様より引用)