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国交省/災害復旧工事の入札契約方式適用指針作成/緊急度で随契や指名競争も

 国土交通省は迅速な対応が求められる災害復旧工事に適用する入札契約方式のガイドラインを作成した。工事の緊急度などに応じて随意契約、指名競争入札の適用を検討。復旧が進み、一定の入札契約期間が確保できる工事には一般競争入札など通常の方式を採用する。現地の状況を踏まえた発注関係事務に関する措置や大規模災害での適用事例のほか、参考資料として発注関係図書も盛り込んだ。
 「災害復旧における入札契約方式の適用ガイドライン」を7日付で全地方整備局に通知した。地域発注者協議会などを通じて地方自治体にも周知し、災害復旧での入札契約方式の選定に役立ててもらう。
 ガイドラインによると、発注者は災害復旧に当たり、特に地域建設企業が災害対応や除雪といった「地域の守り手」として重要な役割を担っていることを踏まえ、地域事情に精通した企業の積極活用などの措置を適切に講じる。
 入札契約方式については、工事の緊急度や実施する企業の体制などに応じて、随意契約、指名競争入札の適用を検討。災害時の協定締結状況や施工体制、地理的状況などを踏まえ、最適な契約相手の選定に努める。
 随意契約は、災害発生直後から一定の期間内に対応が必要な道路啓開やがれき撤去などの応急復旧工事や、緊急度が極めて高い本復旧工事に適用する。早期・確実な施工に最も適した業者を選定。災害協定を締結している業界団体から会員企業に関する情報の提供を受け、契約相手を選定する方法も活用できるとした。
 指名競争入札は、随意契約を適用せず、出水期や降雪期など一定の期日までに復旧を完了させる工事のうち一般競争入札を行う時間的余裕がないものに適用する。その際、指名者数にはこだわらず、確実・円滑な施工ができる業者だけを対象にする。必要に応じ、技術面の評価項目を施工体制だけとする施工体制確認型総合評価方式も適用できるとした。
 WTO政府調達協定の適用対象工事でも、緊急性の高い復旧工事では必要に応じて随意契約や指名競争入札を採用できる。
 一般競争入札や総合評価方式など通常の方式を採用する場合、工事の性格や地域の実情を踏まえ、工事成績や地域要件などの入札参加要件を適切に設定。参加者数が多くなることが見込まれる工事は、段階的選抜方式を活用するとした。
 被災状況や地域実情などを踏まえた発注関係事務に関する措置の概要も整理。実態を踏まえた積算の導入や地域企業の参加が可能な工事金額の拡大などを明記した。

(日刊建設工業新聞様より引用)