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文化庁/文化財建造物保存工事の入契制度改善/一般競争・最低制限価格導入を呼び掛け

 文化庁は17年度から、民間が所有している国指定文化財建造物の保存工事の施工者を選ぶ入札契約制度の改善に乗りだす。指名競争入札の多用や最低制限価格の未導入による工事の品質低下に対応。緊急対策として近く一般競争入札の原則化と最低制限価格の導入を求める。最終的には契約や施工管理などの内容をチェックできる仕組みを構築する。
 制度改善の対象は、国の補助金「文化財保存事業費」を使って民間が所有している寺社などの国指定文化財建造物を保存する工事。近年、これに該当する工事は地方自治体が管理する建造物も含め年間平均で160~170件程度ある。大半の建造物は民間が管理しており、国宝や重要文化財に指定された建造物の保存工事では1件当たりの費用が数億円に上る施工難易度の高い大規模工事も多いという。
 文化庁は、国の補助金を使って文化財建造物の保存工事を行う民間所有者に対しては、地元の都道府県や市町村の公共事業の入札契約制度を準用するように求めている。ただ、こうしたルールはあまり守られていないのが実態。技術力よりも地域での実績などを重視して入札参加者を選定する指名競争入札が多用されたり、行き過ぎた安値受注を防ぐ最低制限価格が設定されなかったりして、保存工事の品質低下を招いているとの指摘がある。
 そこで文化庁は月内にも、国の補助金を使って文化財建造物の保存工事を行う民間所有者に対し、補助金の運用を任せている都道府県の教育委員会を通じ、一般競争入札の原則化と最低制限価格の導入を通知する。本年度に民間所有者の入札契約制度の実態調査を行い、契約や施工管理などがきちんと行われているかチェックできる仕組みも構築する。
 文化財建造物保存工事の入札契約制度の改善は、政府が近く決定する17年度版の成長戦略「未来投資戦略2017」の素案に盛り込まれた。観光振興策の柱の一つとして、工事の品質確保・向上を目指す。

(日刊建設工業新聞様より引用)